Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
Основная идея.
Монетарная политика управляет ставками и ликвидностью; фискальная — уровнем спроса через расходы и налоги. В экстраординарных шоках (резкое падение спроса) монетарные инструменты при «нулевой нижней границе» не всегда достаточны — тогда фискальный стимул нужен. При восстановлении координация помогает избежать конфликтов (например, центробанк поднимает ставки в то время как правительство печатает деньги).
Модели координации (на практике).
Короткие экстренные меры: фискальные переводы + центробанк как LLR/покупатель активов (QE) — чтобы поддержать ликвидность и спрос.
Средняя стадия (восстановление): таргетированные фискальные инвестиции в инфраструктуру/занятость; центробанк возвращается к нормализации ставок постепенно.
Выход и консолидация: правительство планирует фискальную консолидацию по мере восстановления; центробанк повышает ставку, если инфляция превышает цели.
Практические меры для координации.
Синхронные временные рамки: определить фазу кризиса и критерии начала/окончания экстренной координации (например, уровень безработицы, спреды по облигациям, инфляционные ожидания).
Юридические и институционные рамки: сохранить независимость центробанка, но предусмотреть четкие временные поручения и протоколы взаимодействия в чрезвычайных условиях.
Инструментальная парадигма: фискалка отвечает за реальный сектор (работа, трансферты), монетарка — за ликвидность и стабильность финансовой системы; QE должен быть «временно-целевым» и прозрачным.
План «выхода»: заранее оговорённый график сокращения покупок активов и пересмотра фискальных стимулов — чтобы снизить риск шоков ожиданий.
Риски и способы их снижения.
Риск инфляции: при масштабных фискальных пакетах и QE — контролировать ожидания; если инфляция начинает идти выше допустимого, монетарная политика корректирует ставки, а фискал — замедляет расходную часть.
Политический риск: фискальные программы могут затянуться; требовать «sunset clauses» и независимый аудит эффективности расходов.
Риск доверия: публичная коммуникация о временности и целях — ключ.
Пошаговая дорожная карта (кратко).
Шаг 0: совместная оценка шока и «ключевых индикаторов» (ВВП, безработица, кредитные спрэды).
Шаг 1: быстрый фискальный пакет защиты доходов + ликвидность от центробанка.
Шаг 2: начальная фаза восстановления — переход к таргетированным инвестициям.
Шаг 3: мониторинг инфляции и корректировка политики; план выхода публикуется и соблюдается.